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一般社団法人日本ネットワークインフォメーションセンター
ICANNがIANA機能監督権限移管に関する提案を米国政府に提出
2016年3月5日から10日までモロッコ・マラケシュで開催されたICANN 55マラケシュ会議会期中の10日に開催された理事会で、 IANA機能監督権限移管提案調整グループ(ICG)より提出されたIANA機能の監督権限移管提案と、 説明責任の強化に関する提案を策定する作業部会(CCWG-Accountability、 以下CCWG)より提出されたICANNの説明責任の強化に関する提案の両方が承認され*1、 同日中に米国政府に両提案が提出されました*2。
IANA機能の監督権限移管提案*3自体は2015年10月に内容が最終確定していましたが、 米国政府(米国商務省電気通信情報局、 NTIA)よりICANNの説明責任の強化に関する提案の同時提出が求められており、 その内容確定が待たれていました。
CCWGは2015年11月から12月にかけて提案第3版の意見募集を行った上で2016年1月にICANN理事会へ提出する予定でしたが、 ICANN理事会より内容変更を求める意見が提出されたため、 そのままの形での提案提出は難しくなりました。
そのため、 理事会とCCWG間の争点について議論と調整が行われた結果、 CCWGが「追加最終報告書」*4を作成し、 その母体である各支持組織/諮問委員会の承認を取り付ける作業が行われました。 主な争点は以下の通りでした。
- ICANNの役割と活動範囲:人権と消費者保護に関わるICANNの役割の定款への反映
- GAC勧告への理事会の対応の定款における記述
- 個々の理事退任を求める際の法的な保護
追加最終報告書の承認状況は以下の通りでした。
2月29日 | IANA監督権限移管に関するコミュニティ作業部会(CWG-Stewardship) |
3月2日 | セキュリティと安定性に関する諮問委員会(SSAC) |
3月4日 | アドレス支持組織(ASO) |
3月6日 | At-Large諮問委員会(ALAC) |
3月9日 | 政府諮問委員会(GAC)、分野別ドメイン名支持組織(GNSO)、国コードドメイン名支持組織(ccNSO) |
これを受け、ICGとCCWGが3月9日中にICANNに提案を提出し、 最終日10日に開催されたICANN理事会で両提案の内容および米国政府への提出が承認されました。
米国政府(米国商務省電気通信情報局;NTIA)への提出後は、 NTIAおよび他省庁(米国会計検査院;Government Accountability Office; GAOを含みます*5)によるレビューを受けた後、 米国議会によるレビューが予定されています。
- *1 ICANN理事会決議
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ICGによるIANA監督権限移管の承認
https://www.icann.org/resources/board-material/resolutions-2016-03-10-en#2.b -
CCWGによるICANN説明責任の承認
https://www.icann.org/resources/board-material/resolutions-2016-03-10-en#2.c
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ICGによるIANA監督権限移管の承認
- *2 ICANNによるプレスリリース
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Plan to Transition Stewardship of Key Internet Functions
Sent to the U.S. Government
https://www.icann.org/news/announcement-2016-03-10-en - *3 Proposal to Transition the Stewardship of the Internet Assigned Numbers Authority (IANA) Functions
- https://www.icann.org/en/system/files/files/iana-stewardship-transition-proposal-10mar16-en.pdf
- *4 CCWG-Accountability Supplemental Final Proposal on Work Stream 1 Recommendations
- https://www.icann.org/en/system/files/files/ccwg-accountability-supp-proposal-work-stream-1-recs-23feb16-en.pdf
- *5 NTIA長官Lawrence E. Strickling氏によるIANA監督権限移管提案レビューに関するブログ記事
- http://www.ntia.doc.gov/blog/2016/reviewing-iana-transition-proposal
参考
- ICANNから米国政府に提出した資料一覧
- https://www.icann.org/stewardship-accountability
- JPNIC BLOG: ICANN理事会がIANA機能監督権限移管提案を承認
- https://blog.nic.ad.jp/blog/ianaplan-sent-to-ntia/
- ICANNの組織紹介
- https://www.nic.ad.jp/ja/icann/about/organization.html
- IANA機能の監督権限の移管について
- https://www.nic.ad.jp/ja/governance/iana.html
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