国際機関とインターネットガバナンス

最終更新日2021年9月16日

はじめに

ICANN以外にも、インターネットガバナンスに関して議論している組織はいくつもあり、中でも国際連合(国連)傘下の組織では以前から関与する動きがあります。本ページでは、 ICANN以外の組織によるインターネットガバナンスに関する動向をまとめています。

IGF

2003年および2005年に国連(国際連合、UN)により、情報通信(ICT)に関するサミットである世界情報社会サミット(WSIS)が開催されました。その合意文書で設立が明記されたのがインターネットガバナンスフォーラム(IGF)で、インターネットガバナンスの問題に関し、マルチステークホルダー(各界関係者)間で政策対話を行う国際連合管轄のフォーラムです。 IGFは10年の年限で設立されましたが、その後2回延長され、 2025年まで開催されることが決まっています。

国際電気通信連合(ITU; International Telecommunication Union)の動き

国際電気通信連合(ITU)は、国際連合に設置されている専門機関の一つで、国際電話のための各国間の調整や無線周波数帯の割り当てなど、電気通信および無線通信における標準化や規制を行っています。

ITUは文字通り国際的な電気通信に関する組織であり、同様にコンピュータ間の国際的な通信を実現するインターネットとは、情報社会の振興など共通する目標はあるものの、インターネットはその発生から、一貫してITUの外で発展し、今の姿に到っています。

このような背景から、 ITUではインターネットのガバナンスへの関与を強めようとする動きがしばしば発生しています。

本項目では、これらのITUによるインターネットガバナンスへの関与に関係した資料を取りまとめました。

インターネットに関連する国際公共政策に関する理事会作業部会(CWG-Internet)の動き

CWG-Internetはインターネットに関連する国際公共政策について議論するためにITU理事会によって設立されたもので、 2012年6月に初回会合を開催して以来、概ね年1回開催されています。

インターネットガバナンスの経緯: https://www.nic.ad.jp/ja/governance/about.html
ITU理事会「インターネット関連国際公共政策課題に関する作業部会」に対し意見を提出: https://www.nic.ad.jp/ja/topics/2013/20130813-01.html
CWG-Internet Webサイト: http://www.itu.int/en/council/cwg-internet/Pages/default.aspx

他団体資料

日付	資料
2017年1月10日	JPRSがインターネットに関する国際公共政策問題に関する作業部会（CWG-Internet）に対してコメントを提出
2016年10月14日	ITUにおける議論：インターネット関連国際公共政策課題に関する意見招請
2016年9月12日	JPRSがインターネットに関する国際公共政策問題に関する作業部会（CWG-Internet）に対してコメントを提出
2015年9月25日	ITU CWG-Internetオープンコンサルテーションへの対応について

国際電気通信規則(ITR; International Telecommunication Regulations)改定に関する動き

ITU世界国際電気通信会議(WCIT-12: World Conferences on International Telecommunications)開催結果

ITR改定のため、 WCIT-12が2012年12月3日より14日までアラブ首長国連邦のドバイで開催されました。改定されたITRに署名したのは89カ国で、日本を含む55カ国は署名していません。詳しくは、以下リンク先をご覧ください。

JPNICによる解説記事

日付	記事	著者(記載無き場合所属はJPNIC)
2013年3月15日	WCIT-12(2012年世界国際電気通信会議)以降のインターネットガバナンスに関する議論の行方	総務省情報通信国際戦略局国際政策課国際広報官出口岳人氏／前村昌紀
2012年11月16日	JPNICニュースレター No.52 特集2「国際電気通信規則(ITR)改定について」(2.15MB)	前村昌紀／山崎信
2012年6月19日	第22回JPNIC オープンポリシーミーティング発表資料「ITRの見直しについて」(394KB)	前村昌紀

ITUによるITR改定に関する意見募集(実施：2012年8月～11月)

日付	記事
2012年11月5日	JPNICトピックス：ITR改定に関するコメントを提出
2012年8月15日	ITUによる意見募集ページ(提出意見の一覧も公開されています)

ITUによるIPv6グループの設立について

JPNICによる解説記事

日付	記事	著者(記載無き場合所属はJPNIC)
2010年5月13日	JPNIC News & Views vol.746「ITU IPv6グループの設立経緯と現況について」	前村昌紀

参考リンク

ITU (International Telecommunication Union)
ITU WCIT-12 Webページ
総務省ITU世界国際電気通信会議(WCIT-12) Webページ
改定されたITR
ITU IPv6 Group Webページ
ITU and Internet Governance (2004年12月に当時のITU電気通信標準化局長であったHoulin Zhao氏による報告書。通称「Zhao paper」。)

国連開発のための科学技術委員会(CSTD)のWGEC (Working Group on Enhanced Cooperation)の動き

開発のための科学技術委員会(Commission on Science and Technology for Development: CSTD)は国際連合経済社会理事会(United Nations Economic and Social Council: ECOSOC)の下部組織で、科学技術に関する課題について、国連総会やECOSOCに助言を行うことを目的に設立されました。

インターネットガバナンス関連では、ECOSOCが実施する、 WSIS成果の全体的なレビューについての作業を補助することと、インターネットに関する各国政府の国際公共政策問題に対する関与の必要性を指摘するものである、拡大協力(Enhanced Cooperation)についての作業部会である、 WGEC(Working Group on Enhanced Cooperation)などについて関わっています。

CSTD Webページ: http://unctad.org/en/Pages/CSTD.aspx
WGEC Webページ: http://unctad.org/en/Pages/CSTD/WGEC-2016-to-2018.aspx

世界情報社会サミット(WSIS: World Summit on the Information Society)/インターネットガバナンス・ワーキンググループ(WGIG: Working Group on Internet Governance)

2015年はWSISチュニス会合の開催から10周年となったため、 2015年の国際連合総会では、国連経済社会理事会(ECOSOC)からのインプットを踏まえてWSISチュニス会合以降の10年間の流れをレビューし、その成果文書が2015年12月の国連総会で承認されました。

WSIS+10 United Nations General Assembly High Level Meeting: https://publicadministration.un.org/wsis10/

JPNICによる解説記事

日付	記事	著者(記載無き場合所属はJPNIC)
2015年12月11日	WSIS+10に関する共同声明に対し、JPNICが賛同を表明	一般社団法人日本ネットワークインフォメーションセンター
2015年7月24日	WSIS(世界情報社会サミット)成果実施状況レビュー(WSIS+10)会合に参加して	前村昌紀
2014年3月14日	インターネットガバナンスの動向〜スノーデン事件を契機に、WSIS10周年に向け加速する動き〜(JPNICニュースレターNo.56/2014年3月発行)	前村昌紀
2013年12月13日	モンテビデオ声明とそれ以降のインターネットガバナンス(IG)の動向(第51回総会講演会資料)	前村昌紀
2005年12月15日	JPNIC News & Views vol.316「世界情報社会サミット(WSIS)報告」	穂坂俊之
2005年8月18日	2004年度「ドメインネームの活用の在り方に関する調査研究」　第3部ドメイン名の国際的な管理体制の在り方に関する議論の動向　第2章世界情報社会サミット(WSIS)におけるインターネットガバナンス問題	社団法人日本ネットワークインフォメーションセンター
2005年3月25日	インターネットガバナンスに関する議論の国際的動向(JPNICニュースレターNo.29)	丸山直昌
2004年3月25日	世界情報社会サミット(WSIS)におけるインターネットガバナンス問題に関する報告会(JPNICニュースレターNo.26)	入交尚子
2004年2月12日	JPNIC News & Views vol.149「世界情報社会サミット(WSIS)におけるインターネットガバナンス問題に関する報告会レポート」	入交尚子